春耕夏耘，秋收冬藏。十項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部正增長，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)進(jìn)出口、全口徑工業(yè)實(shí)時(shí)開票增幅均列全市第一；鹽城高新區(qū)獲批省綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)、省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)；大縱湖旅游度假區(qū)創(chuàng)成省級(jí)湖蕩風(fēng)情小鎮(zhèn)；龍岡桃花源和張莊葡萄園入選中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品點(diǎn)……回顧2024年，鹽都的每一季都有不一樣的精彩。
這一年，鹽都堅(jiān)決扛起“打造全市高質(zhì)量發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場、主窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，圍繞“水韻古邑、高新鹽都”總體定位，以“四區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)、“六大行動(dòng)”為抓手，全力“爭第一、創(chuàng)唯一”，中國式現(xiàn)代化鹽都新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐！
以產(chǎn)興城
項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”
新年新氣象，合作共贏謀新篇。1月5日，鹽都區(qū)舉辦重大項(xiàng)目新年“第一簽”，現(xiàn)場共簽約項(xiàng)目24個(gè)，涉及先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域，全區(qū)招商引資工作迎來“開門紅”。鹽城高新區(qū)還于1月4日與華銳風(fēng)電科技集團(tuán)簽署進(jìn)一步深化合作協(xié)議，預(yù)計(jì)未來3年新增工業(yè)產(chǎn)值超100億元，為服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、江蘇綠色發(fā)展、鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，是鹽都區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持的方法論。2024年，昱輝光能、長盈精密、源乾電子等一批重大項(xiàng)目相繼簽約開工，新簽約、新開工億元以上項(xiàng)目數(shù)量均居全市前列。
重大項(xiàng)目“拔節(jié)生長”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加碼提速”。鹽都新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，印制電路板、光電顯示、集成電路3條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模全市第一，F(xiàn)PC柔板產(chǎn)能超100萬平方米、細(xì)分領(lǐng)域全國第一，LED封裝產(chǎn)能960億顆、占全國六分之一。
新的一年，鹽都將堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，瞄準(zhǔn)“三年翻一番、總量超千億”目標(biāo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖，用好要素、環(huán)境、成本等配套優(yōu)勢(shì)，用活產(chǎn)業(yè)鏈、基金、場景等招商方式，不斷集聚龍頭型、創(chuàng)新型、稅源型項(xiàng)目，奮力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引建“196”及重大項(xiàng)目“2010”目標(biāo)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期服務(wù)，保證征地項(xiàng)目簽約即供地、租賃項(xiàng)目簽約即交房。
為加快企業(yè)梯次培育，鹽都全力支持本土企業(yè)成長，實(shí)施龍頭型和成長性“雙50強(qiáng)”企業(yè)提升三年行動(dòng)，加快構(gòu)建“百億領(lǐng)航、十億帶動(dòng)、億元支撐”的企業(yè)矩陣。持續(xù)抓好企業(yè)發(fā)展“三件事”，確保國家高企突破600家，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級(jí)專精特新企業(yè)60家，報(bào)會(huì)上市2家、完成股改10家。開展新一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，認(rèn)定省首臺(tái)（套）重大裝備2個(gè)，創(chuàng)成國家卓越級(jí)智能工廠1家、省先進(jìn)級(jí)智能工廠3家。
鹽都還將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，不斷壯大“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高新區(qū)爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范基地。做強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)源乾車載線路板、維信FPC柔板全面量產(chǎn)，杰爾結(jié)構(gòu)件、聯(lián)超光電竣工投產(chǎn)，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)380億元。做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè)，助力啟源芯動(dòng)力、遠(yuǎn)航錦鋰加快釋放產(chǎn)能，昱輝光能、眾鈉電池投產(chǎn)達(dá)效，支持華銳風(fēng)電拓展海上風(fēng)電產(chǎn)品，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)120億元。做特高端裝備產(chǎn)業(yè)，加快齒輪傳動(dòng)、鞋機(jī)裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新永佳石油智能裝備、龍盛空調(diào)、盛安機(jī)器人齒輪竣工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)煥新、產(chǎn)品更新、模式創(chuàng)新。
以新提質(zhì)
科創(chuàng)引領(lǐng)打造“強(qiáng)引擎”
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。
近年來，鹽都堅(jiān)持將創(chuàng)新作為發(fā)展第一動(dòng)力，落戶“中科系”“國字號(hào)”高端科創(chuàng)平臺(tái)17家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá)73.6%、超全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐下，鹽都發(fā)展更加“專而精、精而美”，全區(qū)國家高企、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省首臺(tái)（套）重大裝備數(shù)量分別占全市五分之一、四分之一、三分之一，實(shí)現(xiàn)國家智能工廠、國家優(yōu)秀場景、國家5G工廠零的突破。2024年9月，鹽都牽頭沿淮17家國家高新區(qū)，成立了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
位于鹽城高新區(qū)的鹽城超級(jí)計(jì)算中心，由鹽城高新區(qū)與國家無錫超算中心合作共建，依托國家超級(jí)計(jì)算無錫中心和清華大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)開展超級(jí)計(jì)算相關(guān)研究，并實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，賦能以鹽城為核心、面向全國的超算產(chǎn)業(yè)科研院所及相關(guān)企業(yè)。
“接下來，將基于現(xiàn)有的計(jì)算平臺(tái)，展開跨域異構(gòu)計(jì)算系統(tǒng)聯(lián)合訓(xùn)練方法和優(yōu)化的研究，針對(duì)我們掌握的不同地方、不同結(jié)構(gòu)的國產(chǎn)化資源展開聯(lián)合訓(xùn)練，以達(dá)到性能優(yōu)化的目的。”據(jù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這項(xiàng)研究在海內(nèi)外屬于首創(chuàng)，可以通過并行優(yōu)化、通信優(yōu)化以及異構(gòu)資源經(jīng)濟(jì)對(duì)齊的方式，將現(xiàn)有的超千P的資源最大化、效能最大化。
鹽都人深知，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在已構(gòu)建“科技局+科招公司+園區(qū)+基金”四位一體科技招商體系的基礎(chǔ)上，未來鹽都區(qū)將積極搶占產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，加快集聚柔性電子、節(jié)能電機(jī)電控、人工智能應(yīng)用企業(yè)，打造“精而美、特而強(qiáng)”的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。健全完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”的科創(chuàng)企業(yè)培育體系，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，年內(nèi)新增省級(jí)“三站三中心”30家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超4.3%，繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
鹽都還將擦亮科技創(chuàng)新標(biāo)識(shí)，借助國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省產(chǎn)研院、行業(yè)龍頭企業(yè)的科創(chuàng)資源，集中力量打造柔性電子技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心，不斷提升科創(chuàng)辨識(shí)度。持續(xù)推進(jìn)四大載體建設(shè)，鹽龍湖智創(chuàng)谷圍繞“一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)”，打造政產(chǎn)學(xué)研示范高地；火炬路科創(chuàng)園突出科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)科創(chuàng)企業(yè)成長加速器；人工智能港緊扣“人工智能+”，做強(qiáng)“前店后廠”都市工業(yè)新經(jīng)濟(jì)；鹽瀆數(shù)谷聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展“立起來”的數(shù)實(shí)融合示范園區(qū)，加快形成可觀可感的新質(zhì)生產(chǎn)力。
以綠賦能
生態(tài)建設(shè)涵養(yǎng)“好氣質(zhì)”
鹽都天藍(lán)水清，6個(gè)國省考斷面全部達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，萬元GDP能耗全市最低，先后創(chuàng)成中國天然氧吧、中國氣候宜居城市。良好的生態(tài)，造就了大縱湖景區(qū)、草房子樂園、龍岡桃花源等一批4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，也成就了草莓、青蟹、青蝦、白殼螺螄、白條、白藕“一紅二青三白”好味道。值得一提的是，即將到來的第10屆國際草莓大會(huì)，更將為鹽都做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇。
當(dāng)前，鹽都正加快綠色轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)美麗鹽都建設(shè)。將在2025年完成“兩山”品牌國家復(fù)核工作，“十五五”期間，大縱湖、蟒蛇河、朱瀝溝半年以上達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，建成省級(jí)大縱湖“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)，蟒蛇河創(chuàng)成國家級(jí)美麗河湖、朱瀝溝創(chuàng)成省級(jí)美麗河湖；同時(shí)積極打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作特色亮點(diǎn)，充分展現(xiàn)區(qū)里下河西部蕩區(qū)水生態(tài)、水文化特色底蘊(yùn)，全面建設(shè)碧水藍(lán)天、魚翔淺底、人與自然和諧共生的美麗鹽都。
鹽都將持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，主動(dòng)融入全市綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)大局，精心打造“2+3”零碳園區(qū)。深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加快智創(chuàng)學(xué)校等既有建筑低碳改造，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)“向綠而行”。依托鹽龍湖低碳谷，完善提升碳管理公共服務(wù)平臺(tái)，盡快落戶海上風(fēng)電CCER簽發(fā)中心、綠電綠證交易中心，建設(shè)面向全市的雙碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)商集聚區(qū)。加快義豐工業(yè)園“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化布局，構(gòu)建“園區(qū)內(nèi)循環(huán)、企業(yè)自循環(huán)、綠電可溯源”的新型電力系統(tǒng)，打造可復(fù)制、可推廣的內(nèi)陸縣區(qū)零碳園區(qū)樣板。
鹽都還將充分利用湖蕩濕地獨(dú)特水韻，系統(tǒng)發(fā)展生態(tài)研學(xué)、休閑康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，加快文農(nóng)康體商“五旅融合”。大縱湖旅游度假區(qū)打通“一湖兩城”水陸交通，做大旅居式康養(yǎng)規(guī)模，打造微視頻拍攝基地；草房子景區(qū)聚焦國際兒童文學(xué)IP，辦好“葉圣陶杯”作文大賽等品牌賽事，增加研學(xué)旅游產(chǎn)品供給；龍岡桃花源以福壽文化為主題，做強(qiáng)賞花、采摘經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮蟒蛇河旅游軸線作用，強(qiáng)化沿線景區(qū)、村居串聯(lián)互動(dòng)，豐富露營燒烤、民宿觀光、體育賽事等特色業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游“由點(diǎn)到面”拓展。舉辦四季文旅主題活動(dòng)，開發(fā)“兩日游、三日游”精品線路，策劃推出一批出圈爆款新媒體產(chǎn)品，吸引更多游客近悅遠(yuǎn)來、打卡鹽都。
以民為本
民生福祉書寫“新答卷”
近期，“煥新消費(fèi)·約惠鹽都”活動(dòng)在鹽都如火如荼地開展，一系列精彩紛呈的汽車促銷活動(dòng)紛紛登場，為本地汽車消費(fèi)市場注入了強(qiáng)大動(dòng)力，掀起了一股熱潮。據(jù)東方汽車廣場集聚區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2024年開展以舊換新、置換補(bǔ)貼活動(dòng)以來，東方汽車廣場集聚區(qū)累計(jì)銷售汽車3.1萬臺(tái)，銷售額55億元，同比增長16.6%和17.5%。
這是鹽都區(qū)做強(qiáng)“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，叫響“文旅休閑到鹽都、時(shí)尚潮玩到鹽都、置業(yè)宜居到鹽都、健康養(yǎng)老到鹽都、汽車消費(fèi)到鹽都”五大消費(fèi)品牌，全面提升城市首位度影響力的生動(dòng)寫照。
以真金白銀促消費(fèi)惠民生是務(wù)實(shí)多贏之舉。鹽都區(qū)始終堅(jiān)持“群眾有期盼、政府有回應(yīng)”，每年將超八成財(cái)力用于民生建設(shè)。南師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校中考高分層人數(shù)占比領(lǐng)跑全市；市三院與上海六院、九院共建跨區(qū)域特色?？?；鹽龍?bào)w育公園是蘇北首座大型生態(tài)體育公園。居民人均可支配收入達(dá)4.47萬元，全市第二，農(nóng)村居民收入增幅連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民。
鹽都強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先與人才引領(lǐng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，激發(fā)人才引育留用活力。緊盯工業(yè)“532”產(chǎn)業(yè)矩陣和“125”區(qū)域布局，全力提供人才用工支撐。將促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在首要位置，以優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“就到鹽都”，打響“樂業(yè)就在鹽都”品牌。
鹽都聚焦困難群體救助，強(qiáng)化民生兜底，健全多層次社會(huì)保障體系。創(chuàng)新推進(jìn)省級(jí)社會(huì)救助實(shí)踐試點(diǎn)，提升完善全區(qū)智慧大救助管理服務(wù)。加快健全分層分類的社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低收入人口監(jiān)測預(yù)警，關(guān)心關(guān)注低保、困難殘疾人等弱勢(shì)群體，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。
此外，鹽都聚心公共服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)保障。2025年，將全力應(yīng)對(duì)延遲退休改革，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度等多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展，嚴(yán)格按政策規(guī)定提高社保待遇水平。推行“數(shù)據(jù)找人”模式精準(zhǔn)擴(kuò)面，錨定新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人群，鞏固基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“應(yīng)保盡保”成果。
鹽都還全力構(gòu)建多層次多元化養(yǎng)老服務(wù)模式，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。開展重點(diǎn)老年人居家關(guān)愛服務(wù)、改擴(kuò)建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批民生實(shí)事項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
